新華網(wǎng)北京５月１０日電題：歐盟“光伏貿(mào)易保護(hù)”或招致中國(guó)報(bào)復(fù)
記者 李丹 王建華
國(guó)際貿(mào)易分析人士擔(dān)憂，歐盟針對(duì)中國(guó)的“光伏貿(mào)易保護(hù)”很可能會(huì)誘發(fā)一場(chǎng)中歐貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)有理由采取相應(yīng)反制措施以報(bào)復(fù)歐盟加征高額進(jìn)口關(guān)稅。
中國(guó)商務(wù)部國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明說(shuō)，中國(guó)政府不會(huì)旁觀本土光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)坐以待斃，除了要求提升磋商級(jí)別尋求爭(zhēng)端的妥善解決方案外，采取針對(duì)性的強(qiáng)硬貿(mào)易報(bào)復(fù)措施也是必要的選項(xiàng)。
歐盟委員會(huì)已經(jīng)同意于６月６日起對(duì)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能產(chǎn)品開征臨時(shí)懲罰性關(guān)稅的計(jì)劃，加征稅率平均為４７．６％，其中，最高的達(dá)６７．９％。
該臨時(shí)懲罰性關(guān)稅預(yù)定征收至今年１２月。屆時(shí)，如果中歐雙方還不能就太陽(yáng)能產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題達(dá)成解決方案，該臨時(shí)懲罰性關(guān)稅將最多延長(zhǎng)至５年。
中國(guó)常駐世界貿(mào)易組織代表易小準(zhǔn)稱，這是歐盟向世界發(fā)出的一個(gè)貿(mào)易保護(hù)主義的錯(cuò)誤信號(hào)。
歐盟委員會(huì)是分別于去年９月和１１月啟動(dòng)的對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
這起涉及每年總價(jià)值２１０億歐元產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端案件，是迄今為止歐盟發(fā)起的最大單筆關(guān)稅懲罰行動(dòng)，也是中國(guó)面臨的有史以來(lái)金額最大的單個(gè)貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)。
接受新華社記者采訪的貿(mào)易分析人士表示，如果歐盟的加稅行動(dòng)按計(jì)劃付諸實(shí)施，中國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)將遭受慘重打擊，眾多企業(yè)身臨破產(chǎn)境地，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工人也將失業(yè)。
這些分析人士還戲稱，“６月６日”本來(lái)是盟軍“諾曼底登陸”的紀(jì)念日，如今，歐洲卻要在這一天阻擊中國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品登陸它的市場(chǎng)。
中國(guó)是全球最大太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)國(guó)，而歐洲則是其最大出口市場(chǎng)。歐盟委員會(huì)稱加征關(guān)稅的理由是中國(guó)企業(yè)獲得了大量“非法的政府補(bǔ)貼”，從而使產(chǎn)品價(jià)格維持過(guò)低水平，繼而損害了歐洲企業(yè)的生存。
中國(guó)一再否認(rèn)歐盟的指控，并指其指控缺乏足夠的事實(shí)證據(jù)。
中國(guó)認(rèn)為，歐盟的加征關(guān)稅行動(dòng)并不會(huì)解決歐洲太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)企業(yè)的生計(jì)問(wèn)題，反而會(huì)損害歐洲太陽(yáng)能高附加值部件的生產(chǎn)和對(duì)華出口，更會(huì)對(duì)歐洲的新能源發(fā)展構(gòu)成長(zhǎng)期損害。
中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)９日表示，中方堅(jiān)決反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品設(shè)限，希望歐方慎重裁決此案。他說(shuō)：“我們不希望看到‘貿(mào)易戰(zhàn)’，但如果歐方對(duì)光伏產(chǎn)品設(shè)限，我們也將切實(shí)維護(hù)中國(guó)企業(yè)的利益�！�
貿(mào)易分析人士表示，這可以被視為中國(guó)對(duì)歐盟加征關(guān)稅行動(dòng)發(fā)出的明確警告信息。
白明表示，作為反制報(bào)復(fù)措施，中國(guó)可以對(duì)進(jìn)口自歐盟的太陽(yáng)能多晶硅產(chǎn)品加征懲罰性關(guān)稅。
中國(guó)在歐盟去年宣布發(fā)起“雙反調(diào)查”之后亦決定，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽(yáng)能多晶硅進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查和反傾銷調(diào)查。太陽(yáng)能多晶硅是太陽(yáng)能電池板的高附加值核心部件，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)歐洲太陽(yáng)能多晶硅存在進(jìn)口依賴。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)趙忠秀更表示，針對(duì)歐盟的這起貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)，中國(guó)還可選擇將歐盟急于向中國(guó)推銷的更多高附加值產(chǎn)品列入“報(bào)復(fù)清單”以達(dá)到扭轉(zhuǎn)不利局勢(shì)的目的。
歐盟的這項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)也引起歐洲太陽(yáng)能設(shè)備進(jìn)口、安裝企業(yè)以及消費(fèi)者的強(qiáng)烈反對(duì)。
代表歐洲４５０多家光伏產(chǎn)品消費(fèi)類企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)－－歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟８日發(fā)表聲明稱，強(qiáng)烈反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性進(jìn)口關(guān)稅，此舉將使光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，繼而導(dǎo)致需求中斷，并“摧毀”整個(gè)歐盟的光伏市場(chǎng)。
德國(guó)的預(yù)測(cè)研究所在一份調(diào)研報(bào)告中稱，歐盟的這項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)，將使歐洲出現(xiàn)大量失業(yè)現(xiàn)象，僅在德國(guó)就可能導(dǎo)致８萬(wàn)人失業(yè)，其中涉及光伏工業(yè)供應(yīng)商以及安裝公司等。（完）
（來(lái)源：錫洲
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